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激发基层工会活力,推进基层民主建设争创"先进教职工之家"


2005-11-24 12:38:36

  2003年12月我院工会通过"合格教职工之家"验收后,院工会委员会决定抓住机遇,振奋精神,努力进取,以求真务实的精神,积极开展创建先进教职工之家的各项工作,以评促建,提升工会工作的整体水平。经过近两年的努力,通过开展二级"建家",进一步深化了校园民主建设;加强了以青年教师为重点的师德建设;激发了基层工会的活力,提高了基层工会组织的凝聚力和工作水平,在构建和谐校园、创建世界一流电影学院中发挥了不可替代的作用。

  一、结合学院实际,确定建设先进教职工之家的工作目标和工作思路

  北京市教育工会制定的"先进"标准是:在"合格"的基础上开展基层工会建家,"合格小家"须达到60%,其中"先进小家"须达到20%.但是"合格小家"和"先进小家"的具体标准并不明确,创建先进教职工之家面临的首要问题是研究和确定基层工会建家标准,明确建家的工作目标和工作措施,明确在我们这样规模比较小,又是艺术院校的建家思路 .带着这个问题,我们认真学习和研究了教育工会颁发的建设教职工之家的有关文件,认真学习和研究了今年教育工会的工作思路和工作要求。带领美术系等几个工作基础比较好的基层工会主席分别走访了石油化工学院、北京农学院等工会工作开展较好的兄弟院校,学习他们的建家经验,共同探讨对建家标准的理解,受到很大启发。在此基础上,院工会委员会进行了深入的研讨,统一了对建家实质的认识和建家标准的理解。大家一致认为:建家的实质是推进学院的民主政治建设,贯彻落实全心全意依靠教职工办好学院的方针,提高工会工作水平。先进教职工之家建设的重点是推进基层的民主政治建设,活跃基层工会工作。通过研讨,进一步明确了建设先进教职工之家的工作目标、思路和措施。

  工作目标:建立基层民主参与的制度和形式,使教职工的民主参与、民主管理和民主监督向基层延伸,加强基层工会的建设,增强活力、发挥作用。

  工作重点:1、深入推进校务公开工作。重点健全公开工作的运行机制,促进公开工作的规范,推进多渠道、多层次的公开,形成校务公开的整体氛围。2、建立教职工民主管理大会制度,以其为系务公开的主要载体,大力推进系务公开工作。3、增强基层工会的活力。健全基层工会组织,重点开展师德建设、系务公开和以增强凝聚力为目的的送温暖活动及多种形式的文化活动。

  工作措施:1、加强工作指导,总结和推广试点单位的工作经验。确定基础比较好的美术系、动画学院为试点,及时总结经验加以推广,推动各分工会的工作。2、加强考核与表彰,增强基层工会的工作活力。进一步完善基层工会工作考核办法,建立优秀基层工会、优秀工会干部、工会之友和工会积极分子表彰制度,调动各单位领导、工会干部和工会积极分子的积极性,调动基层工会创造性开展工作的积极性。3、坚持党政工共建一个家的原则。各党总支、直属党支部要加强对基层工会工作的研究和指导,给与本单位工会必要的经费和物质支持,支持工会干部积极主动的开展工作。

  二、以推进基层民主建设为重点,开展建家活动

  1、提高代表素质,维护教职工在学院改革发展中的参与权。

  教代会代表的素质决定参与民主决策、民主管理的质量,提高代表素质,提高民主参与的质量才能切实维护教职工在学院改革发展的参与权。近两年来,我们加强对代表的培训,不断提高代表的素质,努力提高教代会的审议水平,发挥教代会在学院重大决策中的作用。

  2003年在三届一次教代会召开前,我们请北京市教育工会副主席杜自中同志给代表作了"教代会代表在学院民主管理中的地位及作用"的讲座,增强了代表的责任意识。认真审议了建设"世界一流电影学院"的奋斗目标,围绕建设世界一流提出36条议案,进一步了统一了全体代表的认识,起到了鼓舞和凝聚人心的作用。2004年三届二次教代会审议全员劳动合同聘任制的六个文件。大会召开前,我们请北京市人事局仝处长为代表专题报告高校实行人事制度改革的目的意义、方针原则和具体政策;组织部分代表前往北京师范大学学习,学习该校在实行全员劳动合同聘任制中的做法及经验。培训不仅提高了代表对人事改革的认识,也提高了代表审议的水平。在签订劳动聘任合同时,教代会代表组长向本单位的教职工做解释工作,发挥了重要的作用。2004年暑假进行基层工会总结、考核时,请北京市教育工会主席张青山同志给代表组长及支部书记作"教代会、工会与教职工之家"的讲座,使党总支、直属支部书记进一步明确了工会、教代会的作用,进一步增强了民主意识和加强对工会、教代会领导的责任,为在各系建立和推进教职工民主管理大会制度奠定了基础。

  2、规范校务公开和系务公开,维护教职工的知情权。

  我院开展校务公开已有四年多时间,校务公开工作已纳入正常运行的轨道。行政是校务公开的主体,院长亲自挂帅,院长办公室具体负责公开事务,包括制定学期公开计划,履行公开项目的申报、审批、制作公开文件等。工会积极协助建立公开记录、张贴、组织会议等,纪检、工会监督校务公开的程序及是否按计划落实。

  党委坚持教代会参与学院重要问题的讨论。03年教代会审议讨论了建设世界一流电影学院方案,04年审议讨论了实行劳动合同聘任制的六个文件,05年党委决定要审议讨论"十一五规划"和迎接教学水平评价工作方案。

  创办《校务公开通讯》。除在校务公开栏张贴外,还发至各系在系务公开栏中张贴,尽量让教职工都了解公开的内容;建立向教代会代表组长通报制度,根据职工关心的热点,请职能部门向教代会代表组长通报情况,接受代表询问。相继通报了住房公积金的使用政策、及使用情况;学生公寓建设情况;校园规划等。自2002-2005年上半年公开了包括学院发展规划、干部聘任、全员聘任制改革、招生工作、财务、基建工程、维修工程招标、大型设备采购招标等110项,目前各单位领导接受监督的自觉性明显提高,能够按要求主动进行公开。

  根据群众的强烈要求,在深入开展校务公开的同时,开展了系务公开。为加强对系务公开工作的指导,工会制定了《关于开展系务公开的意见》,明确公开的主体、事项和形式。党委颁布了《系三重一大实施细则》,进一步规范了各院系的决策程序。各基层单位领导十分重视系务公开,把它作为尊重教职工民主权利的重要标志。按照《意见》的要求,各系教代会代表组长作为系务委员会的成员,参与本系重大事项的讨论,从体制上保证教职员源头参与的作用;定期召开教职工民主管理大会,由系行政领导向教职工汇报工作;采用公开栏张贴等形式进行公开。系务公开的内容比较广泛,包括部门发展规划、人员聘任、教师职称评定、职工培训、办公经费、创收经费的使用、科研经费的使用、津贴发放标准、设备采购、本单位装修工程方案等。系务公开的实行,增强了工作的透明度,普遍起到了化解矛盾、增强团结、凝聚智慧、调动积极性、促进基层和谐发展的作用。

  3、建立基层教职工民主管理大会制度,推进校园民主建设向基层延伸。

  建立二级教代会制度,推进民主向基层延伸是先进教职工之家的重要标志。我院二级机构普遍规模较小,特别是教学单位,最大的院、系不过三十多人,最小的院系只有十几个人。简单的套用兄弟院校的经验,显然不符合我院的客观实际。院工会委员会经过认真研究和探讨,从我院的实际情况出发,决定实行教职工民主管理大会制度。院工会起草了《关于建立教职工民主管理大会的意见》,通过教代会代表组长广泛征求群众意见,经修改后正式下发,并从2005年上半年开始实施。《意见》明确了教职工民主管理大会是系务公开的主要载体,凡是涉及部门发展改革和教职工切身利益的重大问题都要在教职工民主管理大会上讨论,听取意见。分工会作为教职工民主管理大会的工作机构,主要负责协凋、落实工作。《意见》还明确了教职工民主管理大会的四项职权:对本部门的发展规划、改革方案、经费来源与使用等重大问题提出意见和建议;讨论通过教职工聘任、奖惩、分配改革的原则办法及其与教职工权益有关的重要规章制度;审议决定部门与教职工生活福利的有关事项;参与民主评议部门领导干部,参与民主推荐单位行政领导人选。

  今年3月中旬,美术系民主管理大会率先召开。系主任就美术系今后的发展、学科建设、人才引进、系经费使用、设备添置等情况作了详细的报告,特别肯定了美术系分工会在加强系民主建设、师德建设、开展丰富的教职工文体活动、增强教职工凝聚力等方面发挥了积极作用,有力地支持了系里的教学、行政工作。表示今后要从经费、人员上进一步支持工会工作。民主管理大会的召开在教职工中反映很好,普遍认为民主管理大会是尊重教职工民主权利的好措施。院工会利用这次机会召开现场会,邀请其他院系的系领导和工会干部参加会议,推广经验,起到以点带面的作用。同时,院工会明确05年对各分工会考核的重点是民主管理大会制度是否建立,强调凡没有召开民主管理大会的分工会考核为不合格。在美术系的示范作用和院工会的要求下,各基层单位相继召开民主管理大会。青年电影制片厂领导一度对召开教职工民主管理大会有疑虑,担心会上职工发难。在院工会的帮助下,青年厂做了充分的准备,召开了厂职工民主管理大会,向职工通报股份制改革的基本情况和设想,并征求群众意见。会上不仅没有出现发难现象,还得到了群众的理解,稳定了群众的思想。厂长深有感触的说:"解决难题,促进发展,就得依靠群众".上半年十五个分工会召开了民主管理大会,召开率达到100%,并取得了显著的成效。

  三、深化以青年教师为重点的师德建设,形成特色

  近年来,学院发展迅速,教师队伍由198人迅速扩大到265人,其中45岁以下的年轻教师已经占到68%,35岁以下的青年教师已近50%.努力建设一流的师资队伍是建设世界一流电影学院的首要任务。青年教师的成长,则是师资队伍建设的重中之重。在总结以往师德建设工作的基础上,形成了开展师德建设的工作思路,即把握艺术院校师德建设的特点,紧紧围绕建设一流师资这一目标,以树立为人民服务、为社会主义服务的艺术观为核心,以提高青年教师全面素质为目的,大力开展师德建设。

  1、坚持师德先进的评选表彰,树立教书育人的榜样。

  自2003年下半年开始,我们组织全院教职工讨论了《北京电影学院教师职业道德规范》、《北京电影学院机关工作人员职业道德规范》、《北京电影学院教辅后勤保障人员职业道德规范》三个文件,在全院广泛宣传教书育人、管理育人、服务育人的师德标准。在此基础上院工会、宣传部、教务处、学生部联合组织03、04年两次评选师德先进个人。2003年底在教师中评选师德十佳先进个人;2004年底在机关教辅部门中评选管理服务育人十佳先进个人。通过宣传栏、广播、座谈会等形式大力宣传他们的先进事迹,在教师节大会上对"十佳"进行表彰奖励,在全院树立起师德表率。通过师德先进的评选活动,在教职工中产生了较大反响,有力促进了师德建设工作的开展。

  2、坚持开展以树立正确的艺术观为重点的青年教师社会实践活动。

  党委高度重视社会实践对青年教师提高思想政治素质,树立正确的艺术观,提高创作能力的重要作用。每年拨专款组织青年教师的社会实践活动。从2003年起,连续三年开展以树立正确文艺观为核心的青年教师社会实践活动,先后赴河南学习优秀共产党员史来贺、张荣锁全心全意为人民服务的先进事迹;赴延安进行党的文艺方针和革命传统教育;赴甘肃酒泉卫星发射中心学习航天精神;参观马家窑文化、敦煌壁画、麦积山石雕艺术、龙门石窟,深入了解传统文化;深入通渭县了解当地的文化建设情况,积累创作素材。三年来社会实践成效显著,深受青年教师的欢迎。

  (1)、促进青年教师树立社会主义文艺观。青年教师在史来贺领导的刘庄,看到了走向的富裕的农村和农民;在河南辉县,看到张荣锁为使乡亲们脱贫致富,拿出自己的百万家产带领共产党员打通悬崖峭壁开辟的公路,深切的体会到什么是"为人民服务";在延安的实地参观,了解了毛泽东同志的《在延安文艺座谈会上的讲话》的历史背景,了解"讲话"对延安文艺工作者创作观的影响以及当时文艺创作发生的变化,深刻感受到文艺鼓舞革命精神的作用;在酒泉,参观东方红卫星发射基地,亲眼目睹了航天人在渺无人烟的荒漠戈壁创造的科学奇迹和生命绿洲,身临其境地体验了航天人艰苦奋斗的精神,无私奉献精神和严谨求实一丝不苟的科学精神。所有这些使青年教师的思想情感发生了变化,宣传什么、倡导什么、歌颂什么、鼓励什么得到进一步明确。正确的文艺观在深入社会生活中得到确立和巩固。正如青年教师在总结中写的"从张荣锁、史来贺两位共产党员身上,我们深切的感受到谁才是"三个代表"重要思想的实践者,什么才是'三个代表'重要思想的精髓,他们以实际行动为'三个代表'重要思想作了有力的诠释". "延安时期文艺工作者以自己的作品鼓舞广大军民团结奋战,与侵略者进行殊死的战斗。今天艺术工作者的责任就是在当前意识形态趋于多元化的情况下,树立人们正确的爱憎观,树立健康的社会风尚,从而为中华民族的振兴做出贡献。""作为一名艺术学院的教师不仅担负着教书的任务,而且还担负着育人的责任。我们不仅仅局限于延安精神的自我体会,而应当将延安精神带到课堂上,融于我们的讲授中,让延安精神在我们的校园里得到发扬光大"."面对长眠在戈壁荒漠的航天人,我的心灵受到极大的震撼,宣传航天精神是我们电影工作者的责任。"

  (2)、通过文化采风,为青年教师积累创作素材。对中国传统文化艺术的了解不仅是电影创作的素材,更是电影人必须具备的文化底蕴。在社会实践中,我们有意识的安排了文化采风的内容。在敦煌、麦积山参观壁画和雕塑艺术,后秦、北魏、盛唐等不同时期的不同艺术风格反映了当时政治、经济、文化的发展状况,人们的思想追求和审美情趣,使青年教师更多的了解西域文化东渐给当时社会带来的思想文化和艺术创作的影响。更多的了解经济社会发展与艺术创作的关系。不仅使青年教师加深了对民族文化的了解,也给青年教师上了一堂生动的爱国主义教育课。

  开展三年的社会实践已在青年教师师德建设上发挥了很好的作用,深受各方的肯定与支持,深受青年教师的欢迎和热情响应。实践证明,社会实践是艺术院校师德建设必要的、有效的途径。我们要在总结经验的基础上,不断创新,使之发挥更好的长久效应。

  3、坚持开展青年教师教学基本功比赛,在教学水平评估中发挥积极作用。

  为促进青年教师提高教学质量,配合我院教学水平评估和精品课建设,自2004年始工会与教务处连续两年举办了青年教师教学基本功比赛。评出了最佳教案奖、最佳教学演示奖、最佳综合奖的前三名,在教师节上进行表彰。为更好的发挥比赛结果的示范作用,召开有院领导、老教授、系领导、部分青年教师参加的座谈会,请评审组为青年教师进行教学讲评,起到了提高课堂教学水平的作用。举办青年教师教学基本功比赛在艺术院校能否开展,有没有必要开展,在教师和干部中是有争议的。事实证明效果是好的,得到了各个方面的认可,充分肯定了工会结合教学开展工作的方向,充分肯定教学基本功比赛对提高教学水平的促进作用。青年教师也感到受益非浅。

  4、成立青年教师研究会,发挥青年教师自我教育、自我服务的作用。

  两年来,通过开展一系列青年教师师德教育活动,大大的调动了青年教师参与工会活动的热情。以历年参加社会实践为主的青年教师自发组成了青年教师研究会,院工会因势利导,以青年教师研究会为载体,发挥青年教师自我教育、自我服务的作用。研究会的宗旨是:增进青年教师的师德建设,鼓励青年教师主动参与学院的教学改革,促进青年教师之间形成、保持浓厚的学术研讨氛围和高涨的社会实践积极性。在工会的指导和支持下,青年教师研究会开展有计划的活动。如:青年教师创作研讨会、电影大师安东尼奥尼作品观摩及研讨;在校园网开辟青年教师论坛;青年教师联合进行创作实践;排球比赛;多种艺术形式的观摩等,通过自我服务、自我教育的方式,为青年教师的成长提供更好的帮助。目前研究会积极通过各种途径,募集青年教师社会实践经费,联系实践地点,寻求创作机会,为明年社会实践做准备。

  5、探索师德建设的长效机制。

  三年的经验使我们深深的体会到,师德建设不是一个部门的职责,也不是一个部门能完成的工作任务,必需建立一个有效的工作体制和工作机制,形成全方位的工作格局。我们做了一定的尝试:建立师德建设工作组,由主管教职工思想教育的院领导牵头,组织部、宣传部、教务处、人事处、工会负责人参加。组织部负责青年教师中发展党的工作,对把履行师德要求作为考察青年教师党员和申请入党的积极分子的重要内容。宣传部负责了解青年教师思想情况,有针对性的组织学习,进行教育。教务处负责对教师教学情况的考察,把教学效果、教学态度、遵守教学纪律情况纳入到师德要求中。人事处负责新进教师的培训,并通过制定考核标准,把履行师德要求纳入到教师考核与聘任中。工会则以组织生动活泼的活动为主,寓教育于活动中。我们体会建立健全师德建设的长效机制,形成全方位的工作格局,形成教育与管理相结合的工作机制,是加强师德建设的根本举措。

  四、建立考核机制,激发基层工会活力

  1、健全基层工会组织。

  在2003年第九届工代会召开前,我们完成了基层工会的换届工作。一大批高学历、高职称、年富力强的教职工成为分工会主席,提高了工会干部的整体素质,在近两年来加强校园民主建设、师德建设、开展建家等工作中发挥了重要作用。随着工会工作的不断深入,基层工会只配备一名分工会主席已不能满足工作需要。从2004年下半年开始,着手健全基层工会组织,要求基层工会选举产生分工会委员会。截止到2005年上半年,十七个分工会全部召开了会员大会,健全了基层工会组织。使工会工作得到进一步加强。

  2、坚持对工会干部进行培训。

  坚持抓工会干部的学习和培训,不断提高工会干部的思想水平和工作水平,是增强基层工会活力的根本保证。2003年底在第一次分工会考核中,我们请北京石油华工学院工会常务副主席佟秀玲、华北电力大学工会主席王玲介绍开展基层工会工作的经验。2004年六月我们在第二次分工会考核前组织分工会主席、支部书记参观学习科技大学的建家工作经验;请教育工会主席张青山同志讲开展工会工作的思路;在分工会考核会上,请试点单位介绍工作经验。通过培训使基层工会干部、支部书记开拓了工作思路,为全面推进二级建家奠定了良好的基础。

  3、开展对"小家"的动态评价,激发基层工会活力。

  加强考核是促进基层工会工作开展的有效措施,结合建设"合格小家"的标准,我们对《北京电影学院基层分工会考核标准》做了进一步的修订,强化了对建家的要求。在考核的基础上,建立奖励制度,分别对达到合格小家、先进小家标准的分工会给予经费奖励,对这些单位的工会干部和系领导给予表彰和奖励。在考核中我们做到"三个坚持"坚持动态评价,鼓励争先进。04年我们对基层工会"二级建家"开展的情况进行考核。经院工会委员会研究决定授予美术系等四个单位为"先进小家";授予文学系等七个单位为"合格小家".并向获得"先进小家"的分工会颁发奖励经费5000元,向获得"合格小家"的分工会颁发奖励经费3000元,以鼓励更好地开展工会活动。这次考核对分工会震动很大,极大的调动了分工会主席的积极性。05年经考核授予动画学院等六个单位为"先进小家",十一个分工会为"合格小家",并延续04年的政策继续给予经费奖励。去年获"先进小家"的两个单位由先进降为合格。动态评价的结果,使获得"先进小家"称号的单位有危机感,获"合格小家"的单位增强了进取意识,争先进的局面已经形成。奖励经费的作法还起到了促进基层工会根据自己部门的特点开展工会活动的积极作用,同时调动了部门经费支持工会活动,扩大了教师参加工会活动的参与面,一定程度解决了艺术院校教师参与工会活动面窄的问题。

  坚持部门领导参加对分工会的考核。每次考核我们都要求单位领导作为评委参加考核工作,一方面使各单位领导全面了解工会工作,另一方面学习其他单位的工作经验,更好的指导本单位工作。为鼓励各单位的领导参加工会的会议和考核,我们制定了一条政策,凡领导参加的单位,在考核中加分。在今年的考核中有的单位因有领导加分,由合格提升到先进,也有的单位因领导不够重视,有希望得到先进的而没有得到。这一做法把领导的重视与支持具体化,成为对部门工会考核评优中的重要内容,从而激励了部门领导工会工作的重视、支持对。行政处工会因为领导参加工会活动不够,丢掉了加分,失去了先进小家的称号,处领导再三表示,今后无论如何也要挤出时间参加工会的考核工作。如表演学院由"合格小家"晋升为"先进小家"后,领导班子决定改造教工休息室,由表演学院出资购置健身设施,体现对教职工身心健康的关心,对工会工作的支持。

  坚持表彰"优秀工会干部"和"工会之友",激励工会干部做好工作,感谢和鼓励单位领导进一步重视和支持工会工作。取得了很好的效果。

  动态评价激发了基层工会的活力,各单位积极开展有特色的活动。如美术系分工会注重青年教师的师德建设,请本系获"师德十佳"荣誉称号的周登富教师为青年教师讲教书育人的体会,提高青年教师为人师表,教书育人的自觉性;召开师德研讨会,青年教师、办主任与老教师共同研讨如何加强师德建设,提高教育教学质量。动画学院从院经费拨款由工会每周组织教师两次健身活动,党政领导亲自参加,还支持工会组织羽毛球队参加对外比赛,增强了凝聚力。影视中心分工会组织赴云南旅游加强了同志间的沟通和团结。他们还建立了分工会活动场所,使教职工有家的感觉。电影学系分工会组织沙龙讨论,把工会活动与学术研讨结合起来。行政处分工会在食堂开展了以提高服务质量为目的的"为学生期末考试服务"的优质评选活动。基层分工会的活力明显得到增强。

  五、"党政工共家一个家"始终是建家的根本保证

  在合格教职工之家验收后,党委立即提出工会要进一步巩固建家成果,以创建先进教职工之家为目标,进一步推进学院的民主政治建设和师德建设,并将这一目标纳入2004年党委工作计划中,要求工会用一至两年的时间建成先进教职工之家。党委的重视是对我们工作的极大鼓舞和鞭策,党委充分肯定了我们的工作目标和工作措施,再次以党委名义下发了《关于将工会建成先进教职工之家》的文件,要求各系党政充分重视建设"合格小家"工作,切实加强对工会工作的领导。党委的重视是推动基层建家工作的重要保证。

  各院系党政领导对建设小家的工作也给了高度的重视。在研究工作时,一并研究工会工作计划,列入党政的工作计划中;各系主任自觉承担了系务公开主体的责任,主动进行公开,工作的透明度很高;与工会共同研究开好民主管理大会;在办公空间十分紧张的情况下,尽量安排教职工交流休息的活动空间,为教职工创造一个舒适的小家。录音系投入了近20万元建设了集备课、休息、交流多种功能为一体的工会小家,系主任说"要让教职工把这里当作家".表演系投入了一万多元,购置了健身器材,专门腾出一间房间供教师健身。其他院系都根据自己的实际情况,做了相应的安排。各院系的党政领导积极参加工会组织的活动,并给与经费支持。党政重视和支持是建家工作取得今天这样的成绩的根本保证。

  我院工会围绕建设先进教职工之家做了一些工作,取得了一定的进展。工作实践使我们认识到,工会工作必须紧紧围绕学院的发展、围绕学院的中心工作发挥作用才能有为有位,得到院系党政领导的重视支持;必须和各部门协调工作形成合力,活动开展才能有声有色,得到各部门的帮助配合;必须坚持以人为本的工作指导思想,工会的工作才能做到有情有义,受到教职工的拥护肯定。我们将通过认真总结工作,以求实创新的精神不断寻求新的工作方向,尽快实现将我院工会建成先进教职工之家的奋斗目标。

  北京电影学院工会

  2005年10月

  

  

  



 
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