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[05年第2期]理论学习:浅谈如何突破高校后勤改革意识转变的瓶颈

发布日期: 2005-03-20 22:17:52

  

  北京电影学院副院长 刘 波

  江泽民同志的“三个代表”重要思想,深刻回答了新的历史条件下加强和改进党的建设需要总结的重大问题,进一步指明了党在新世纪的历史任务和奋斗目标,为我们继续推进改革开放和社会主义现代化建设事业指明了方向,也为我们研究解决教育工作的热点、难点问题,实现教育事业新目标、新发展提供了强大的思想武器。把“三个代表”的重要思想贯彻到高校后勤社会化改革之中,具有重大的理论意义和实践意义。

  当前,高校后勤社会化改革势在必行,衡量这项改革成功与否的标准,对高校后勤工作自身来说是要看其是否有利于后勤经营实体的工作效益,是否有利于后勤工作的可持续健康发展;对学校来说是要看其是否有利于学校的发展、稳定和办学效益的提高。这与“三个代表”的精神内涵是完全一致的。从当前的情况来看,高校后勤社会化改革的制约因素是多方面的,意识转变的困难是其中的瓶颈,如何加强服务意识和创新意识是突破瓶颈的关键。

  在以往计划经济条件下,高校为了服务于师生,满足教学、科研的需要而建立起来的传统后勤保障服务体系,在历史上曾对高校的发展起到了积极的作用。但传统后勤提供的服务已不能满足教育改革的发展,我们应自觉地以“三个代表”的要求为指导,要认识到在社会主义市场经济条件下,高校后勤必须实现服务形式的根本转变,必须由封闭式的、指令性的行政计划管理体质转变为融入市场大环境中的市场运作的机制。后勤社会化服务改革的中心是为教学、科研和广大师生提供更优质的服务。这就要求,后勤工作者首先要摆正自己的位置,牢固树立服务意识。必须树立“师生就是上帝”的服务理念,珍惜学校赋予的后勤服务岗位,应认识到后勤只有为学校提供优质的服务才能得到职工和学校的肯定,才能占有校内的服务市场。服务是一个“窗口”,质量是服务工作的生命线。要做到优质服务,就要在后勤系统倡导认真负责、乐于奉献的精神。一些服务对象的要求因受到客观因素的制约,难以满足,对此要耐心地做好解释工作,以取得谅解。后勤管理部门应认识到,服务监督是学校赋予后勤管理部门的神圣职责,必须严格管理及加强监督。后勤管理部门必须设立预决算人员和服务质量监督人员,对于不符合服务规范,不能达到服务质量标准的情况,后勤管理部门应提出明确的改进意见。在明确服务意识的前提下,各部门相互协调,相互配合,充分发挥各自的服务职能。

  “三个代表”思想蕴含着鲜明的创新意识,体现了强烈的创新精神。创新精神不仅是我们党解放思想、实事求是的思想路线的反映,也是社会进步的保证。高校后勤社会化改革同样需要创新意识。我们应结合高校教育改革的发展形势,进一步发扬解放思想、实事求是的精神,认真研究后勤社会化改革中出现的新问题,不断探索后勤社会化改革的新经验。并且要深刻认识到,后勤社会化不是独立的,单一的,它要与学校的整体改革相配套。党的十六大报告提出了提高教育管理水平,这对高校后勤社会化具有现实的指导意义。管理重质量,管理出效益。代表学校的后勤管理部门应本着创新精神建立一套可操作的责任制度,通过建立科学的管理制度,为后勤实体创造合理的发展空间,使其能够真正形成自主经营、自负盈亏、自我发展的市场主体。在十六大报告中,江泽民同志明确指出:与时俱进就是党的全部理论和工作要体现时代性,要把握规律性,富于创造性。这是与时俱进精神状态的科学表述和精辟概括。在后勤社会化实践的探索中要本着解放思想,实事求是,与时俱进的创新精神,实现后勤服务新突破,开创后勤工作新局面。

  在树立高校后勤服务意识和创新意识的过程中,应注意端正高校后勤自身的价值定位问题,即如何正确处理经济效益与社会效益的关系问题。企业追求利润最大化无可争议,但为高校服务的后勤服务企业却不能如此。因为高校后勤服务企业的服务对象具有特殊性,这就决定了后勤服务企业必须把社会效益放在首位,而不能像一般企业那样强调经济效益。对于,像学生住宿、师生员工饮食和日常维修维护等基本的后勤服务,后勤服务企业必须坚持保本至多微利的原则。同时,后勤服务企业可以通过开设面对不同档次要求的服务项目的办法来拓宽校内市场,争取效益。此外,还可以通过拓展校外市场的方法去追求效益。

  党的十六大报告提出建立小康社会的目标,高校被赋予培养人才的重任。社会主义的办学性质决定了高校所担负的教书育人、管理育人、服务育人的责任。高校后勤是以学校为依托的服务实体,是学校完成人才培养工程的一个有机的组成部分, 高校后勤社会化服务的目是更好的履行后勤职责,这是任何第三产业不能取代的职能。后勤要满足新形势下高校所需要的服务要求,后勤领导干部必须进一步解放思想,创新社会化服务工作,必须通过合理的资源整合,建立科学的运行管理机制,以创新意识为指导,进行认真的研究和探索,以逐步建成新型的后勤服务保障体系。

  


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