根据中共北京市教委、教工委《关于在首都教育系统推进廉政风险防范管理工作的实施意见》及《北京高校推进廉政风险防范管理的具体方法和时间安排》,结合我院工作实际,制定《北京电影学院推进廉政风险防范管理具体方法步骤和时间安排》。
学院廉政风险防范管理工作分五个阶段进行:
第一阶段,工作启动阶段(已完成)
1、动员部署。认真组织学习各级关于推进廉政风险防范管理工作精神,部署动员,提高认识,统一思想。
2、宣传教育。利用多种媒体,在全校大力开展宣传教育,营造积极良好的工作氛围。
3、明确职责。结合学院实际成立相应组织领导机构。党政主要领导要负总责、亲自抓,主管领导具体抓,纪委、纪监审办公室负责协调推进,相关部门共同参与。
4、制定方案。结合学院实际,制定科学性、针对性、可操作性和实效性较强的推进廉政风险防范管理工作方案。
第二阶段,排查廉政风险阶段(2010年1月19日至1月25日)
1、查找岗位风险。按照全员参与的要求,组织党员干部对照履行职责、执行制度情况,通过自己找、领导提、群众帮、集体定等多种方式,认真分析并查找出个人在思想道德、岗位职责和外部环境等方面存在或潜在的风险内容及其表现形式,并按照领导权限逐级上报审核;党委领导班子成员的岗位风险要经院党委审核后,上报市委教育工委市教委廉政风险防范管理工作领导小组备案。
2、查找机关部处和各部门风险。针对人、财、物管理等重要岗位,组织机关部处和各部门对照职责定位情况,分别查找出业务流程、制度机制和外部环境等方面存在的或可能存在的廉政风险,并认真细化、分析风险的内容和表现形式,报学院领导小组审核。
3、查找学院风险。学院领导小组要结合学院实际,重点围绕“三重一大”事项,查找在招生、基建、采购、财务、科研经费、校办企业、后勤等方面容易产生腐败行为的风险内容及表现形式,分别报市纪委、市教育工委市教委廉政风险防范管理工作领导小组备案。并按照风险发生的几率或危害损失程度确定本院所有查找的风险点的等级,登记汇总后,在院内公示。
第三阶段,制定防控措施阶段(2010年1月19日至1月25日)
1、制定岗位风险防控措施。主要由本人提出防控风险的具体措施和办法,按照领导权限报相应部门备案。党委领导班子成员的防控风险的具体措施和办法经校党委审核后上报市委教育工委市教委廉政风险防范管理工作领导小组备案。
2、制定机关部处和各部门风险防控措施。由各机关部处和各部门围绕业务流程的关键环节,研究制定具体防控措施,完善工作程序,并在院内预以公示。
3、制定学院风险防控措施。针对学院风险,由院领导小组研究分析存在的共性问题,结合学院工作实际,进一步健全完善防控的相关规章制度,明确防控风险任务要求和工作标准。
第四阶段,考核防范效果阶段 (2010年3月)
1、制定考核制度。建立和完善廉政风险防范管理考核制度。
2、组织考核。组织自查和考核。考核工作可与领导班子和党员干部年度考核、党风廉政建设责任制考核等结合进行,也可组织专门考核。
第五阶段,完善操作规程阶段(2010年4月至5月)
根据考核结果,纠正存在的问题,完善工作程序,结合形势发展,职能转变和预防腐败的新要求,及时调整风险点和风险防控措施。
北京电影学院纪监审办公室
2010年1月
附件1、管理岗位廉政风险防范管理自查表
附件2、管理部门廉政风险防范管理自查表