党委宣传部

本刊特稿：  监察全程跟踪，招考更为“阳光” 

   近几年，随着报考艺术类专业考生人数的日益增加，各高校艺术类的招生考试工作已成为社会广泛关注的热点问题。如何全面、有效地实施监察，保证招生考试工作的公平、公正、公开，维护广大考生的合法权益和学院的声誉，也成为学院纪检监察部门的一项重要工作任务。
    北京电影学院从2002年开始对招生工作实行监察，制订了相关的监察制度，确定了监察具体环节，组织了监察队伍，对社会关注度较高的招生工作进行严格的全程监督，招生监察工作贯穿报名、考试、录取全过程，最大限度地避免招生环节上的漏洞。近年来，学院招生监察工作取得了三方面的重大成果：对招生工作人员起到了监督教育作用；促进了招生工作的科学化、规范化建设；保证了广大考生的根本利益。这项举措获得了上级部门的大力支持，在社会上也引起了良好的反响。    （招生监察工作人员在考场，图为博导周登富教授任监察员）
  

博导教授担任监察员，监察程序日趋成熟

为落实《北京市教育委员会关于做好2009年北京普通高校艺术类专业招生监察工作的通知》，2009年1月8日下午，北京电影学院召开2009年招生监察工作会议，会议由纪委副书记、纪监审办公室主任王宏民主持。

会上，学院副院长、招生考试办公室主任谢晓晶教授强调，纪检监察部门在招生录取工作中担当着重要的角色，一定要认真履行职责，与各部门要互相配合，搞好协作，积极参与招生考试的全过程。党委副书记、纪委书记、招生监察领导小组组长孙立军教授对2009年学院招生监察工作进行了全面部署。他指出，艺术类专业招生考试工作备受关注，社会影响大，全体监察人员要在思想上提高认识。他说，高等学校招生工作的“阳光工程”，自从2005年首次提出并实施后，北京电影学院就严格执行上级有关政策规定，切实做到了规范操作，以公开促公平，以公正促廉政，以廉政树形象。另外，学院各单位、各部门在招生过程中要相互理解、积极协助，营造良好的舆论和工作环境。纪检监察部门要按照“参与中监督、监督中服务”的要求，实行并强化对重点环节、重点岗位、重点时段的监督。要加大宣传、教育和监督力度，认真履行“一岗双责”。要坚决查处违规违纪行为，对经过核实的违法违纪问题，按照有关规定及时立案查处，并按照规定追究相关领导责任，切实维护学校良好声誉和招生工作秩序。

到目前为止，北京电影学院招生监察程序日趋完善。首先成立招生监察领导小组和招生监察办公室。招生监察领导小组全面负责招生期间的招生监察工作。招生监察办公室负责公布招生监察举报电话，安排招生监察人员和值班人员，接待考生和家长来访等。各系（院）参与招生的出题人员、面试人员、监考人员及招生领导小组成员确定后，要把名单报招生监察办公室备案。专业考试期间，监察人员要深入考场巡视。每年招生监察办公室还根据当年的情况确定重点环节，2009年招生检察的重点环节是：试题命题制、试卷印刷和保管、考试、评卷、面试和“六公开”制度的执行情况（其中“六公开”是指招生政策公开、高校招生资格及有关考生资格公开、招生计划公开、录取信息公开、考生咨询及申诉渠道公开、重大违规事件及处理结果公开）。严格执行试卷保密制度，由招生监察办公室派专人到现场监督封存后放入保险柜。阅卷结束后由招生监察办公室派专人监督登分。招生工作结束后由招生监察办公室写出监察工作总结，向上级部门和学院招生领导小组报告招生监察情况等。

2009年招生期间，学院抽调精兵强将设置招生监察办公室。院党委副书记兼纪委书记孙立军挂帅，组织教代会代表、教师代表、工会，以及职能部门的20名人员参加监察，其中教授、副教授8人，博士生导师2人。在监察过程中，全体监察员每天出入各考点，严格监控考试招生的各个环节。各位监察员尽职尽责，勇于直言，还就考试中出现的一些需要进一步研究的深层次问题提出自己的看法。例如，进一步研究出题和选择考试方法的原则；在选拔和录取中如何处理文化素质和专业素质的关系；针对青年教师逐渐成为各系考官主体的情况，如何加强对青年教师的培训和教育；面对越来越多的考生对公布考试信息的要求，应研究如何公开，制定相应的规定和措施，增强监察的深度和力度。这些问题的提出和研究、解决，对进一步改进考试办法，对促进科学选才有着重要的意义。

监考人员严格筛选，监察员分布考场内外

考场考试是整个招生环节的重点，为了保证考场的严肃性，招生办公室从全院范围选拔具有丰富监考经验的工作人员担任监考工作，集中培训合格后才准许上岗；制订考场规则和监考守则，发送到每位监考工作人员手中；建立主、副监考制度和监考责任制，由主监考对考场上的事件负责；实施监考责任通报制，对各种纰漏和失职现象，在全院进行通报批评，以及时吸取教训，找出问题，改进工作。

学院招生监察领导小组对招生工作各个环节实施全过程监察，包括每次考试的成绩，都由专职纪检人员签字确认，考试成绩采取集体打分，初试和二试3人判分，三试由9至11位副教授以上人员组成专家评审组，判分采取量化和细化的方式。如表演学院的面试考试将形体、声乐、台词、表演等每一项评判依据、分值、在总成绩中的分值比例多少，都做到有规可循、有据可查。此外，对考官的设置和工作原则也作了大力改革，主考老师更加多元化，由多个老师“背靠背”互不干扰地打分，再由考务人员当场收集进行综合取其平均值，对分数差距过大的，还将进行个别分析评审。这样，就克服了艺术考试中的面试环节固有的“太虚”、“给印象分”等弊端，过去一些由“主任教员”说了算的情况也完全被纠正。在考试过程中，监考老师不仅要给学生打分，必要时还需准备一个本子记录每个考生的现场表现，这样如果考生对成绩有怀疑，监考老师就可以拿出原始记录给予解答。现在，学院各个系都根据专业特点制定了各自的考试办法和评分标准并积累了丰富的经验。

    除此之外，监考人员不得携带任何通讯工具，考场的每个楼层都设立了楼层巡视员。如监考人员在考试过程中有问题需要协助解决，由巡视员及时联络总监考、总考务。招生监察办公室组织人员到每个考场内进行巡查、监督考试过程。三试时，每个考场都能保证有一名监察人员全程在场。考生每天的考试成绩在晚上进行汇总，除了招生院系自己掌握，还要传给学校招生办公室，没有密码外人无法破译。

为了有效防止考试过程中可能出现的不公平不公正，我院采取了各种行之有效的方式来应对。在考生考完后，由招生监察人员直接将打乱顺序的试卷进行装订，全部将考号、名字封闭，序号打乱后，杜绝了推测的嫌疑，能有效防止阅卷老师给“人情分”。在登记分数时，监察也要全程参与，与招生办公室一起登分，院系、招生办、监察办同时备案，每次公告名单和成绩时，都要按照标准核查一遍，防止成绩有变动。

招生政务工作公开透明

 北京电影学院每年都在校园网上及时发布“考生成绩查询方法与填报志愿应注意事项”，在录取时及时公布“录取原则、各专业录取分数线以及录取的最高分与最低分”情况，并公布各省已录取的新生名单。努力落实政务公开，增加工作和相关信息的透明度，使考生能全面、及时、准确地了解招生政策规定、学校专业、录取规则及进展情况等信息。

在报名期间，招生监察人员每天不定时到现场巡视，以随时发现问题和协助处理问题。招生举报电话也正式开通，几天内共回答了上百多人次关于报名考试方面的电话咨询。另外，学院领导在每个招生考试环节中亲临现场，不仅看望考生、指导工作人员，同时也起了重要的监督作用。

招生考试期间，学院宣传部及时把招生动态、报名人数统计、以及各系主任对今年本科招生考试的总体思路、人才培养计划、专业考试要求、录取原则等以简报形式向社会报道和公布，有利于让考生全面、准确地了解专业情况，增加招生工作的透明度。 

图文编辑：陆  花  周长松

文字记者：朱  萍  赵艳青