教务处 梁婧

　　一 引言

　　高等学校学籍管理工作是教学管理的重要组成部分，是对学生在校学习全过程的管理。加强和完善学生的学籍管理，其根本的指导思想是全面贯彻党的教育方针和国家的有关政策、法规，提高教学与教育质量，稳定教学秩序，充分调动学生学习的主动性、积极性和创造性，使其珍惜学习时间和机会，形成勤奋刻苦、严谨求实、奋发向上的优良学风，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义现代化事业的建设者和接班人。因此，学籍管理工作在高等学校诸多工作中具有特殊的作用。所谓学籍，指凡经过升学考试或规定手续被正式录取的学生，入校办理注册手续后所取得参加该校学习的资格，是组织管理学生的客观依据。学籍管理就是指学校对取得学籍资格的学生进行管理，它包括对学生：（1)思想政治的教育与管理；(2)学生的课程考核，成绩记载及重修，升、降级，转系（专业）与转学，休学与复学，退学与试读；（3）报到与注册，考勤与纪律，奖励与处分，毕业与毕业资格审查，学位授予；(4）对所有学籍资料进行记录及进行各种相关数据的统计。这一系列的管理就是我们所说的学生学籍管理工作，它是以学籍为中心所开展的学生管理作，贯穿在学生入学到毕业的整个在校阶段。高等学校学年制或学分制规定制定之后，学籍管理细则就是其制度的具体实施者和体现者，也是高校学生在校期间的"法规文件"之一。高校学籍管理关系到学生毕业与否、学位证书发放与否、重修、辅修成绩、发放第二学历证书等的依据，还是学生评奖学金、评三好学生等的重要依据。因此，实事求是、公平、公正地做好学籍管理工作，意义重大。学籍管理是一项非常具体、十分繁杂、政策性强的工作，也深受广大学生和家长的关注。

　　二 新形势下学籍管理工作面临与存在的问题

　　随着高等教育法的实施和教育部21号令的颁布，高等教育思想和观念发生了巨大的变化。专业设置、教学计划、课程建设、教学方法等方面的改革，必然对高校学籍管理工作提出新的任务和要求，而现行学籍管理从理论到实践，都难以适应当前教育事业发展变化的需要。与此同时，传统的学籍管理模式和管理手段不仅大量地消耗人力、物力，同时，还存在诸多问题，时常影响教学秩序，阻碍教学改革的深化。其问题主要在于：

　　1、学籍管理手段落后，多以手工管理方式为主，反馈滞后，效率低下，重复劳动多，工作量大，满足不了教育现代化发展的需要，降低了教育管理的效果和作用。譬如，一个学生从进校第一次注册到最后毕业办离校手续，要记录该生的几十个项目，涉及到许多信息表格，以我校为例，今年全日制在校生已近2500人，仅涉及到的学籍管理业务数据就有数以5万计。面对如此庞大的信息管理，依靠手工操作不仅效率低，而且易疏忽和出错。

　　2、随着学生人数的逐年增长，特别是学校实行学分制后，使学籍管理工作变得越来越复杂。就我校而言，既有本科学生的学籍管理，也有高职、专升本学生的学籍管理，并且各类学生的学籍管理各不相同。根据学校的实际情况，在不增加教务处人员的前提下，学籍管理工作承担的工作量就日趋繁重，过重的工作量严重影响管理的质量。

　　3、学籍管理为学校中心工作服务的功能不足。一方面是各级领导和各职能部门对有关数据的需要日益频繁，要求更加全面、详细、快捷、准确；而另一方面，因为手段的落后，学籍管理缺乏应对能力。显然，在新的形势和要求下，目前的学籍管理手段和方法已经无法满足现在的管理需要了。

　　三 提高学籍管理工作水平的若干思考

　　1、更新观念，提高学籍管理的适应性

　　随着高校与社会联系的愈加紧密和高校自身发展的需要，以及学籍管理服务对象的不断变化，学籍管理工作必须在新的管理环境下，紧紧围绕学校的中心工作，如学校招生、专业设置和申报、教育教学管理、毕业生就业等工作，按照高校自主办学的发展要求，充分体现学籍管理为人才培养服务的特点，增强服务意识，开放学籍管理内容和数据，提高学籍管理的效率。学籍管理工作还应该主动适应新形势的发展，更新观念，增强管理育人意识，针对不同培养对象和阶段的实际要求，在学制管理、学籍建立与变更、文凭与学位等方面加大管理力度，充分发挥其对教学过程的服务作用和政策导向作用，提高管理水平。

　　2、建立校、系两级学籍管理体制，提升教务处学籍管理的层次

　　教学改革的发展和管理技术的进步都将使学籍管理进一步的走向综合化，形成更完善的学籍管理制度和系统迫在眉睫。随着学校规模的不断扩大，逐步建立校、系两级管理体制的，学籍管理要从教务处为主管理的模式中摆脱出来，以各系为主实行过程管理，教务处主要的工作转为统一标准、监督检查等的目标管理。校、系两级学籍管理体制下，教务处是全校学籍管理的职能部门，对学籍管理整个过程应起监督、平衡、协调、决策的作用，

　　各系是学籍管理的基础单位，承担学籍管理的具体实施、检查、参谋和提供信息的工作，在新的人才培养模式下，各职能部门和各教学部门需要在学籍管理各环节上进行衔接与协调，及时发现和解决出现的问题，保持学籍管理的严肃性和一致性。

　　3、加快网络建设，为学籍管理提供更好的工作条件

　　近几年来，我国高等院校管理工作的信息化程度已成为衡量高校管理水平的重要标志。新形势下的学籍管理工作要加强信息意识，提高信息化程度，重视信息的流通和交换，采用计算机进行学籍管理，尤其是借助校园互联网来实现全校的学籍管理信息化，目前这也是我校学籍管理工作极为重要且紧迫的一项任务，学籍管理工作的信息化可以大大提高工作效率，做到情况反馈及时、迅速，数据统计准确、可靠，信息搜集全面、客观，增强学籍管理工作的科学性和有效性，取消不必要的重复劳动和手工操作，同时也可以加强各教学系之间的信息交换，便于各级领导和部门掌握情况。目前我校还未建立计算机学籍管理系统，应在计算机单机管理的基础上安装学籍管理软件。譬如，成绩管理系统，过去，我们实行的是一级管理制度，学生成绩由教务处统一登载，而且此项工作由手工完成，容易出错，经过校、系两级管理体制的改革，实行校园互联网后，教务处就可以给各系安装上管理系统并与Internet网相连，学生的成绩由各教学系的教学秘书或教师本人可以通过Internet网录入到教务处的数据库中，确保数据的正确性，学生成绩依旧是教务处管理，但教务处只负责成绩录入过程中的监督工作，另外学生成绩也可直接在Internet网中查询，现在这些工作都由计算机来处理，打印出来的成绩卡片不仅清楚，而且方便快捷，还有学籍学历信息网上查询，也可为学生提供多方位的计算机教学管理服务。此外，利用学籍管理信息系统进行学籍异动处理，并运用学历证书毕业生电子注册系统进行毕业管理，提供各种数据查询，也能提高教学管理的效率和质量。

　　4、使学籍管理工作走向规范化、现代化

　　学籍管理工作的规范化、现代化程度已成为衡量高校管理水平的重要标志。当前，不少学校针对本校的实际情况，在教育现代化方面已取得了一定的成绩和经验。学籍档案的规范化，是直接影响教学管理的因素之一，要使学籍档案规范，就要先规范学籍信息采集途径，确立明确、标准的指标和项目。各系之间的信息流通需要代码一致，才能做到信息共享，我们只有从档案建立的源头做起，才能为建立学生电子学籍档案铺平道路，使今后的学籍管理工作减少漏洞，避免更多的重复劳动，提高档案的准确性和可信度。学籍管理是一项严谨细致的工作，许多信息人为处理不易操作，但利用现在的微机技术处理相关信息就容易多了，学籍管理的微机化不仅能使传统的手工操作转变成现代化的管理，减轻劳动强度，而且使学籍管理工作水平上一个新台阶，所以，进一步完善微机学籍管理各项措施，加快学籍管理工作微机化，从而实现网络化是势在必行。

　　5、强化计算机管理，提高学籍管理人员业务素质

　　计算机管理是实行学分制后学籍管理的重要手段。学分制管理从学年制的批量、划一性管理变为个量的交叉的复杂管理，各类数据的处理量大量增加，教学管理的难度加大，其中学籍管理的工作量和难度也增加了。实行学分制后，加强对学籍管理干部进行定期或不定期的业务培训以及相关的计算机能力的培训，学习新的教育政策法规和文件，了解和掌握现代管理技术和方法，研究新形势下的学籍管理特点，提高学籍管理队伍的整体水平。还要加强管理理论、教育理论和计算机应用等基础知识的学习，拓宽知识面，增强计算机的操作运用能力，使学籍管理工作人员掌握管理工作规律，避免出现工作的盲目性。

　　学籍管理工作是一项细致具体又繁忙复杂的业务管理工作，从事这项工作所付出的不仅是艰辛的劳动，还包括极大的耐心和责任心。随着高等教育改革的逐步深入以及学分制在高校教学工作中的全面推行，学籍管理也将被赋予新的内容，学籍管理工作将更为复杂，要求也会更高。为此，教学管理部门及工作人员应在实践的基础上不断发现新问题，研究新情况，探索新规律，总结新经验，以高度的敬业精神，始终把握学籍管理为育人服务的方向，提高学籍管理工作的适应能力，使学籍管理工作水平再上新台阶，切实为提高教学质量服务。